熊猫体育：重庆市文化和旅游发展委员会关于印发《重庆市进一步促进文化和旅游消费的若干措施》的通知
发布时间：2025-08-23 21:49:20| 浏览次数：
重庆市文化和旅游发展委员会关于印发《重庆市进一步促进文化和旅游消费的若干措施》的通知
各区县(自治县)文化旅游委，两江新区社发局，重庆高新区公共服务局，万盛经开区文化旅游局，委属各单位，机关各处室:
《重庆市进一步促进文化和旅游消费的若干措施》已经市文化旅游委2025年第16次党委会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》和中共中央办公厅、国务院办公厅《提振消费专项行动方案》等部署，按照市委、市政府关于拓展文化和旅游消费的工作要求，结合我市实际，提出如下措施。
（一）开展消费促进活动。市区两级联动持续开展文化旅游消费促进活动，围绕春节、“五一”、国庆假期和寒暑期等旅游旺季，举办重庆文化旅游惠民消费嘉年华（季）、中国长江三峡国际旅游节、中国西部旅游产业博览会、重庆国际旅行商大会、四季非遗购物月、市民音乐节、不夜重庆生活节等特色活动，营造浓厚文旅消费氛围。开展“旅游让生活更美好”优质旅游资源推介活动，加强旅游产品推介。支持各区县（自治县）开展辨识度高、示范带动性强、影响力大的区域性品牌文旅消费活动。（责任处室：产业发展处、非物质文化遗产处、市场拓展处、资源开发处、国际合作处、宣传处、艺术处）
（二）推出消费惠民政策。联动四川省协同推进“畅游巴蜀”“百万职工游巴蜀”等举措，扩大“川渝互游”“川渝同游”规模。实施“百城百区”“百城千站”文化和旅游消费行动计划，联动金融机构、电商平台、重点企业将更多优质资源投向文旅领域。鼓励各区县（自治县）有效整合金融机构、电商平台、企业资源，推出文化和旅游消费券、消费满减和积分奖励兑换等优惠措施。支持旅游景区在特殊时点、重要时段推出门票减免、惠民让利等措施，拓展客源、做优服务。（责任处室：资源开发处、市场拓展处、产业发展处）
（三）优化公共文化服务供给。鼓励公共文化机构开展文化体验、艺术普及等服务。鼓励新（改、扩）建“城市书房”“文化驿站”“文艺夜校”等新型公共文化空间。推动博物馆、美术馆、图书馆等景区化打造，加大文化供给。提升公共文化场所数字化服务水平，打造一批数字场馆。推动川渝两地共建智慧图书馆、“公共文化云”平台。全面拓展川渝阅读“一卡通”借阅点，深化公共图书馆“巴·掌书”进轨道交通项目，推进“巴蜀高铁掌书廊”建设。（责任处室：公共服务处、博物馆处、艺术处、市场拓展处）
（四）促进演艺市场高质量发展。实施美术“添彩”、舞台艺术“渝韵”攀峰登顶计划，持续开展剧本文学主题创作“渝本计划”，统筹推进各门类文艺精品创作生产。落实巡演项目首演地内容审核负责制，推动成渝地区营业性演出协同发展。落实《重庆市大型营业性演出奖补实施细则》，支持大型营业性演出发展。加大电子竞技、手工创意等室内文化娱乐产品供给。积极发挥“名特优新”个体工商户作用，增加优质文化和旅游产品供给。（责任处室：市场管理处、艺术处、产业发展处）
（五）锻造巴风渝韵旅游精品。串珠成链打造“两江四岸·山水都市”“英雄之城·红色记忆”“大仙女山·环金佛山”“大足石刻·世界遗产”“嘉陵怀古·钓鱼城池”“川江遗珍·千年古镇”“壮美长江·诗画三峡”“高峡平湖·三峡之巅”“乌江画廊·多彩武陵”等9条精品游线。围绕文物和文化遗产资源推出一批主题游径。推动大巴山风景道、长江三峡风景道、乌江风景道等建设，联合打造跨区域特色旅游线路。精准对接旅游市场多样化消费需求，推动精品线路市场化，培育一批具有产品吸引力、市场竞争力的精品旅游线路。鼓励各区县（自治县）依托区位优势和资源禀赋，开发多样化、差异化低空飞行旅游产品。（责任处室：资源开发处、市场拓展处、产业发展处）
（六）打造“爆款”产品孵化矩阵。支持培育打造探秘文化遗产·邂逅非遗新生大足荣昌区域融合发展新IP、万州天生城、奉节三峡之巅等“爆款”产品，推出系列精品景区、精品线路、精品“爆款”、精品力作、精品演艺、精品美食等特色项目，持续升级巴渝民宿、巴渝研学、重庆好礼、重庆好剧、“渝味360碗”等特色品牌，开发“跟着赛事、演艺、影视、节展、美食、温泉去旅行”等更多流量产品，持续带动二次消费、衍生消费。（责任处室：资源开发处、市场拓展处、非物质文化遗产处、产业发展处、艺术处）
（七）实施入境旅游促进计划。丰富入境旅游供给体系，全领域拓展新业态新生代新场景。加强海外营销推广，激活国际节会赛，加快推动澜湄旅游城市合作联盟落户，构建“深耕亚太、巩固港澳台、激活欧美、力拓中东和中亚、引流北上广”客源市场新格局。推出航旅奖励政策，鼓励入境旅游包机，加速恢复国际航线，提升江北机场入境服务中心功能，完善外语标识标牌，进一步提升便利化水平，推动离境退税地域和规模双扩围。持续优化奖补政策，实施多语种旅游从业人才培训计划，培育一批入境旅游骨干企业。（责任处室：国际合作处、市场拓展处、资源开发处、产业发展处）
（八）深化重庆美食培育计划。进一步挖掘“跟着美食去旅行”内涵，加强重庆美食文化研究，制定完善重庆美食“渝味360碗”品牌管理办法，动态开展重庆美食“渝味360碗”评选，持续加大“渝味360碗”十大魅力菜品宣传推广力度，培育“渝味360碗”美食体验店、示范店、旗舰店、街区。深化“山城人家”“山城大厨”“山城小巷”，让舌尖上的记忆与人文乡愁为城市赋能。实施出海计划，扩大“渝味360碗”美食品牌的国际影响力。（责任处室：产业发展处、国际合作处）
（九）丰富文化创意产品供给。围绕“红色、三峡、都市、巴蜀、武陵”等核心资源开发培育富有重庆特色文创产品，建立健全重庆特色旅游商品名录库，举办“重庆好礼”旅游商品（文创产品）大赛。支持各区县（自治县）打造地域文化特色旅游商品品牌，市场化推动文创产品研发、设计、生产、销售，与国内知名品牌联名打造国货“潮牌”“潮品”。培育非遗工艺品、文创衍生品、高端潮玩、学院派作品等艺术品交易市场。（责任处室：资源开发处、市场管理处、产业发展处、非物质文化遗产处）
（十）优化亲子游乐服务。倡导有条件的旅游景区、旅游度假区、文化产业园区、商业综合体、艺术街区引入亲子乐园、无动力儿童乐园、手工坊等业态。推出一批高品质少儿题材舞台剧目，打造沉浸式剧场、互动式演出等演出场景和形式。依托重庆特色文旅资源，打造动物园、海洋馆、游乐园、室内亲子乐园、儿童剧场等亲子游项目，开发红色记忆、冰雪体验、森林探险、乡村田园等系列亲子游产品。鼓励星级酒店、旅游民宿因地制宜推出优质亲子房、儿童房、家庭房，打造亲子度假酒店，适时推出特价房，更好满足多孩家庭旅游住宿需要。（责任处室：资源开发处、规划发展处、艺术处、市场拓展处、产业发展处）
（十一）创新发展研学旅游。依托市内红色经典景区，立足红色基因与红色资源，鼓励发展“沉浸式红色研学”品牌。围绕红色、演出、科技等主题推出研学旅游课程和线路，丰富研学旅游产品供给。联合“惠游重庆”平台开设研学专区，定期推送定制路线并发放免费体验券。支持公共文化场馆、文艺院团拓展研学业务。推动旅行社研学旅游业务健康有序发展，切实提高研学旅游服务质量。用好免签政策，推动境外青年学生来渝开展研学旅游。（责任处室：公共服务处、市场拓展处、革命文物处、博物馆处、艺术处、资源开发处、国际合作处）
（十二）提升老年人文旅服务品质。发展银发经济，引导旅行社推广康养、避暑纳凉游、家庭游、怀旧游、错峰游、慢游等旅游产品，增加错峰旅游包机、包车、包船服务，丰富特色旅居康养产品，促进“吃住行游购娱”养老消费扩容。支持旅游景区、旅游度假区进行适老化改造，优化适合老年人的旅游体验产品和为老服务项目。推出更多适合老年人的文艺作品、群文活动、文化娱乐产品等，增进老年人福祉。（责任处室：市场拓展处、资源开发处、规划发展处、产业发展处、艺术处、公共服务处、市场管理处）
（十三）盘活优化存量空间。鼓励引入社会资本，依法利用商业综合体、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、闲置用房等场所，培育打造产业园区、演艺新空间、新型公共文化空间、创意市集等场景，嵌入文创、剧场、展览、特色书店、运动健身、冰雪体验、文化主题餐饮等业态。推进上网服务场所转型发展，鼓励多业态经营。（责任处室：产业发展处、公共服务处、艺术处、市场管理处、资源开发处、规划发展处、博物馆处）
（十四）打造新型消费场景。支持打造新型消费体验空间，推出一批展览、演艺、娱乐等沉浸式文旅产品。结合AI模型与3D技术、VR/AR等技术，打造重庆文旅数字孪生消费新场景。推动利用数字技术改造提升传统文旅消费场所，打造超高清、沉浸式和数字展览新空间。支持线上演播、云旅游、云娱乐、云直播、云展览等网络体验文旅消费业态。（责任处室：科技与大数据处、产业发展处、公共服务处、博物馆处、艺术处、市场管理处）
（十五）发展夜间文旅经济。鼓励丰富夜间文旅消费业态，举办民俗演艺、灯会庙会、光影秀、音乐表演、时尚秀场、无人机表演等文旅活动，支持打造非遗美食夜市、文创夜市等文旅夜间市集。倡导有条件的旅游景区、文博场馆、公共图书馆、文化馆等因地制宜提供夜间开放。支持各区县（自治县）对夜间文化和旅游消费集聚区进行升级改造，优化停车场、公共交通等配套服务设施。鼓励长江、嘉陵江、乌江等水系沿线区县（自治县）因地制宜发展“水上夜游”文旅产品。（责任处室：产业发展处、资源开发处、博物馆处、公共服务处、艺术处、非物质文化遗产处）
（十六）加大财政金融支持力度。围绕观光游览设施、游乐设施、演艺设备、智慧文旅改造、文物保护利用能力提升、高清超高清设备、历史文化名城和街区保护等领域，充分利用好文化和旅游领域“两新”项目和地方政府专项债券政策。统筹用好国家旅游发展基金、市级文化产业发展专项资金等开展文旅消费促进活动。（责任处室：产业发展处、规划发展处、财务处）
（十七）扩大文旅产业投资。持续开展文化和旅游产业投融资对接交流活动，搭建企业与投资商、金融机构合作交流平台，引导金融机构增加文化和旅游企业的信贷投放。探索武隆喀斯特景区等文化旅游项目特许经营权登记试点，鼓励发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（责任处室：产业发展处、规划发展处）
（十八）创新推广重庆文旅品牌。加大重庆文旅宣传品牌口号和形象标识推广力度，迭代升级文旅形象表达体系，全面唱响“雄奇山水 新韵重庆”。实施旅游宣传推广精品建设工程，构建跨区域旅游宣传推广协作机制，鼓励创作展现重庆文旅特色的代表性歌曲。整合主流媒体、新媒体、OTA平台等多元营销渠道，培育构建涵盖头部专业团队、网络大V的达人矩阵，持续推广重庆文旅品牌形象，策划全国网络达人采风活动、文旅微短剧、“渝味360碗”等专题宣传。加强海外人文交流和文旅市场拓展，培育“感知重庆”“渝见世界”等人文交流品牌，持续做好“你好！重庆”旅游形象海外推广，培育“向世界讲述重庆”等城市传播品牌。（责任处室：宣传处、市场拓展处、国际合作处、产业发展处）
（十九）提升公共服务水平。持续推动“15分钟品质文化生活圈”建设，提升文化惠民水平。持续更新“惠游重庆”小程序旅游公共服务信息，推荐发布旅游线路，链接市内重点景区畅通购票预约通道。在重要节假日时段和重要时间节点，加强与气象、自然资源、水利、应急等部门沟通协作，及时发布安全风险预警提示。支持旅游景区、旅游度假区、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，有序扩大接待规模。（责任处室：公共服务处、市场管理处、博物馆处、资源开发处、规划发展处）
（二十）加强旅游基础设施建设。联合交通、市政等有关部门实施“城景通”“景景通”工程，加强通景公路、旅游风景道建设，完善“快旅慢游”旅游交通网络。着力补齐景区道路、停车场、充电设施、通讯信号、旅游标识等短板，开展旅游厕所达标行动。畅通旅游交通，开通“巴蜀号”旅游专列，提档升级两江游船、长江游轮和配套沿江旅游码头，建好山城步道、城市绿道、旅游风景道等慢游系统，增设旅游驿站、观景台、自驾车旅居车营地等服务设施。（责任处室：资源开发处、规划发展处、公共服务处、市场拓展处、市场管理处）
（二十一）维护良好市场秩序。依法查处、严厉打击不合理低价游、强制购物、有偿代约、恶意抢票囤票、“黄牛”倒票等行为。加强文旅市场特别是重点文旅经营单位的安全生产服务督导，持续开展从业人员培训，筑牢安全防范意识，提升应急处置能力。开展游客消费先行赔付试点，促进旅游消费环境优化，提升服务品质和游客消费满意度。创建“诚信游巴渝”品牌，开展文旅企业诚信创建活动，打造“诚信主体公示榜”和“失信主体曝光台”。贯通“旅游投诉一件事”，实行7×24小时值班制度。加大川渝联合执法、部门联合执法力度。加强对营业性演出票务市场检查。（责任处室：市场管理处、安全应急处）
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